شینوک کانادا و نقش آن در بررسی پرونده‌های مهاجرتی
در سالهای اخیر، تعداد دانشجویان و کارگران خارجی بطور قابل توجهی در کانادا افزایش یافته است. در دسامبر سال 2015 تعداد 352،330 دانشجو با مجوز تحصیل معتبر در سراسر کانادا بودند، در مقایسه با تعداد 621،565 در دسامبر سال 2021، که تقریبا دو برابر شده است. در شرایط بسیار مشابهی، اداره مهاجرت کانادا تعداد 315,370 مجوز کار معاف از LMIA در سال 2021 صادر کرده در حالیکه این تعداد در سال 2017 تعداد 176,280 بود. بنابراین، اکنون بیشتر برای ما مشخص شده که چرا اداره مهاجرت با بیش از 800 هزار پرونده ویزای موقت TRV (دانشجوی، کاری و ویزیتوری) بررسی نشده مواجه است. اما سوال اینجاست که این صدها هزار درخواست سالانه ویزای موقت TRV چگونه توسط IRCC دریافت، مرتب‌سازی و یررسی می‌شوند؟ یک معمای بزرگ که تا همین اواخر جوابی نداشت تا اینکه استفاده از ابزاری به نام “Chinook” نمایان شد.
سیستم شینوک در اداره مهاجرت کانادا چیست؟
شینوک Chinook یک برنامه مبتنی بر مایکروسافت اکسل است که توسط اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) برای پردازش درخواست‌های اقامت موقت ایجاد شده است. هدف آن بهبود خدمات مشتری و افزایش کارایی با کاهش اثرات تاخیر سیستم و پهنای باند است.
سیستم شینوک چگونه در اداره مهاجرت کار می کند؟
بسته به ماژول انتخاب شده، ساختار ماژولار Chinook آن را قادر می سازد تا سطوح مختلفی را در فرآیند ارزیابی برنامه به صورت اداری پشتیبانی کند. ماژول های متعدد می توانند به IRCC در انجام وظایفی از جمله مدیریت فایل ها، شاخص ها و تصمیم گیری های قبل و بعد از آن کمک کنند.
آیا اداره مهاجرت کانادا از سیستم شینوک استفاده می کند؟
اولین اطلاعات در مورد استفاده از سیستم شینوک کانادا ابزار در پرونده اخیر «Ocran v. Canada (دادگاه فدرال)، 2022 FC 175» آشکار شد. رونده بین IRCC و ابیگیل اوکران، دانشجوی مردود شده از کشور غنا که متوجه شد زبان نوشتاری یادداشت ریفیوضالش، غیرمعمولی به نظر می‌رسید. همین باعث شد اولین پنجره را بر روی Chinook باز کند که وجود آن تا آن زمان برای متقاضیان مهاجرت فاش نشده بود.
سیستم شینوک کانادا، سیستم تصمیم‌گیری خودکار است که در مارس 2018 توسط IRCC راه‌اندازی شد تا روند رسیدگی به مجوزهای تحصیلی از کشورهای هند و چین را تسریع کند که تعداد این نوع درخواست‌ها در دهه اخیر افزایش یافته است.
گروهی از افسران اداره مهاجرت کانادا با سابقه بررسی ویزای موقت (TRV) و کارشناسان فنی داخلی این اداره که به خوبی در علوم کامپیوتر مسلط هستند، اولین نسخه Chinook را طراحی کردند. آنها از برنامه Visual Basic و Microsoft Excel برای بررسی همزمان پرونده ها استفاده کرده بودند. در نتیجه، آنها می توانستند بررسی درخواست های اداره مهاجرت، به خصوص در برنامه های TRVs را تسریع بخشند. ناگفته نماند، این خارج از سیستم رسمی مدیریت پرونده جهانی (GCMS) برای تصمیم گیری در مورد پرونده هاست که دلایل تصمیم گیری نهایی در این ابزار (Chinook) ایجاد می شود.
تا ماه مارس 2022، IRCC از روند برسه پرونده های مهاجرتی عقب مانده بود بطوریکه حدود 1.8 میلیون نفر (TRV و PRs) در انتظار تصمیم گیری اداره مهاجرت هستند. بنابراین IRCC برای مدیریت این تاخیرها، استفاده از شینوک کانادا را برای برنامه های TRV سایر کشورها آغاز کرد.
چه اطلاعاتی تا کنون در مورد سیستم شینوک Chinook فاش شده است؟
با توجه به سوگندنامه ای که آقای Andie Daponte، یکی از مقامات IRCC، در دادگاه فدرال فوق داد، ایشان تأیید می کنند که سیستم جدید نشانه ای از اینکه بتواند همه اطلاعات داده شده متقاضی را باز و بررسی کند، ارائه نمی دهد. Chinook بدون دریافت نظرات قانونی در طول توسعه اولیه خود شکل گرفت و از مارس 2018 برای پردازش ویزای های موقت TRV استفاده شده است زیرا افسران IRCC در هنگام استفاده از پورتال خود با تاخیرهای قابل توجهی مواجه می شدند. این ابزار فایل‌های مهاجرت را جمع‌آوری میکند و به افسران اجازه می‌دهد تا آنچه را که IRCC پرونده های مهاجرتی پرخطر یا کم خطر می‌داند، علامت‌گذاری کنند. این سیستم مراحل اداری را تسهیل و به افسران کمک می کند تا با سرعت 35٪ بیشتر نسبت به سایر دفاتر IRCC پرونده ها را بررسی کنند. مراحل اداری را کاهش می دهد تا در وقت یررسی افسران تصمیم گیرنده صرفه جویی شود. در برخی از دفاتر IRCC، یک نسخه مبتنی بر وب یا ابری این ابزار اکنون در حال استفاده است. با این حال، همه افسران مهاجرت از این ابزار استفاده نمی کنند زیرا استفاده یا عدم استفاده از آن در اختیار افسر مهاجرت است.
علاوه بر این، IRCC از افسران ویزای خود خواسته است که یادداشت‌های مربوط به فایل خود را که در سیستم شینوک کانادا ایجاد شده است، بخاطر نگرانی‌های مربوط به حریم خصوصی حذف کنند. این یادداشت ها را نمی توان یافت. آنها روزانه حذف می شوند زیرا هر صفحه اطلاعات آن در صورتیکی بخواهد افشا شود نیاز به ویرایش قابل توجهی دارد. بجای ذخیره فایل ها، افسران دلایل، شاخص خطر، یا کلمات را در GCMS کپی و یا در پرونده متقاضی جایگذاری می کنند، اما یک ستون که همان “یادداشت های کاری افسران” است را حذف می کنند. بنابراین دسترسی به اطلاعات استخراج شده با استفاده از این ابزار امکان پذیر نیست.
با وجود داشتن امکان تصمیم گیری در این ابزار، Chinook یک ابزار تصمیم گیری نیست. تصمیم گیرنده (آفیسر) موظف است همه پرونده را بررسی و تصمیمات خود را بر اساس اطلاعات ارائه شده در آنها اتحاذ کند. سیستم Chinook اساساً نحوه پردازش پرونده ها را تغییر نمی دهد و همیشه این افیسر اداره مهاجرت است که دلایل تصمیم گیری اش را ارائه می دهد نه Chinook.
IRCC اخیراً از یک شرکت ارائه‌دهنده خدمات حرفه‌ای (Accenture) درخواست کرده است تا یک پلتفرم قدرتمند را برای جایگزینی سیستم شینوک کانادا با قیمت 1,826,981.49 دلار توسعه و پیاده‌سازی کند.
شینوک Chinook در اداره مهاجرت کانادا چگونه کار می کند؟
سیستم شینوک دارای چندین امکانات مختلف است که به افسران ویزا اجازه می دهد تا اطلاعات خاصی را از متقاضی مانند نام، سن، توانایی مالی، سابقه سفر و هدف سفر از سیستم GCMS برای چندین متقاضی، حداکثر تا 1000 پرونده استخراج کند. در Chinook همه فایل‌های را در یک صفحه جمع آوری میکند و با شاخص‌های ریسک، به افیسر ارائه میکند تا به آنها امکان «پردازش پرونده های زیاد» بدهد تا تصمیم نهایی را برای یک دسته کامل از پرونده‌ها بطور همزمان بگیرند. در این فرآیند از یک سیستم هوش مصنوعی نیز استفاده می شود که به افیسر ویزا اجازه می دهد تا اطلاعات را بررسی کند، تصمیم گیری کند و نهایتا با استفاده از یک تولید کننده یادداشت داخلی، “یادداشت هایش” را ایجاد کند.
در این مرحله، دستیار آفیسر، مدارک دریافتی را برای آفیسر تصمیم گیرنده خلاصه می کند، اما پرونده ممکن است شامل صفحات زیادی باشد که در دو یا سه خط در Chinook خلاصه می شود. پس از ارزیابی پرونده، آفیسر ویزا همچنین می توانند یادداشت ریفیوضال را از سیستم شینوک کانادا انتخاب کنند یا هنگام بررسی پرونده ها، یادداشت شخصی خودش را بنویسد. این یادداشت های کاری پس از نهایی شدن تصمیم به سیستم GCMS بازگردانده نمی شوند. برگه‌های فایل اکسل در پایان هر جلسه تصمیم گیری پاک می‌شوند، بنابراین این یکی از دلایل اصلی است که متقاضی یا مشاور رسمی او نباید تنها به یادداشت‌های GCMS برای تصمیم‌گیری شان اکتفا کند.
چه نگرانی ها در مورد نتایج شینوک Chinook وجود دارد؟
سوالات و نگرانی های زیادی در مورد سیستم شینوک کانادا با رعایت انصاف و عادلانه بودن این سیستم در برنامه های مهاجرتی کانادا وجود دارد. داده ها و اطلاعات ها نشان می دهد که تعداد پرونده های مهاجرتی که بدون هیچ دلیل منطقی مردود می شوند، افزایش یافته است. میانگین نرخ مردودی پرونده های ویزای تحصیلی برای همه کشورها از 33 درصد در سال 2017 به 50 درصد در سال 2020 افزایش یافته است. نگرانی متقاضیان و مشاوران رسمی آنها این است که IRCC ابزاری را استفاده کند که به آفیسر تصمیم گیرنده اجازه دهد تا تصمیمات منطقی بگیرند. بیشتر ریفیوضال ها فقط دارای یک متن و پیام واحد است که ممکن است به مورد مورد نظر مرتبط نباشد.
چگونه این نگرانی ها رو حل کنیم؟
همه این اطلاعات منصفانه به نظر می رسند تا زمانیکه سوگندنامه فوق توضیح داد که “شاخص های خطر” و “نشانه های مهم” را می توان به هر متقاضی متصل کرد. اما این شاخص های خطر و نشانه ها مهم چه چیزی هستند؟
این روزها درخواست های ویزای توریستی کانادا TRV فراتر از تکمیل نمودن فرم های مهاجرتی و نیز نشان دادن تمکن کافی برای پوشش هزینه های شماست. بر این اساس، تهیه یک پرونده قوی از ابتدا، گامی رو به جلو برای جلوگیری از رسیدگی قضایی به درخواست شما خواهد بود. افسران ویزا می دانند وقتی که پرونده ها به خوبی آماده شده اند، به این معنی است که متقاضیان تمام مراحل از جمله بررسی قضایی (JR) پرونده مردودی را در دادگاه فدرال دنبال خواهند نمود، بنابراین قبل از تصمیم گیری مردودی ویزا، مجددا پرونده بررسی میکنند. بنابراین، برای افزایش درصد قبولی در برنامه های ویزای موقت، آرنیکا به متقاضیان توصیه می کند که از یک RCIC متخصص راهنمایی قانونی بگیرند. این بسیار متداول است که درخواست های TRV توسط مشاوران غیر رسمی انجام می شود، اگرچه غیرقانونی است زیرا آنها مجوزی برای این کار ندارند. با انجام این کار، شانس دوم پذیرش در سطح دادگاه فدرال را از دست می‌دهید، زیرا درخواست به گونه‌ای آماده نشده که به همه نگرانی‌های قانونی IRCC پاسخ دهد.
ما چگونه می توانیم به شما در تهیه پرونده قوی مهاجرتی کانادا کمک کنیم؟
ما در آرنیکا ویزا بشما کمک میکنیم که بهترین استراتژی برای رسیدن به اهداف مهاجرتی خود را پیدا کند. از تکمیل فرم های مهاجرتی شما تا کمک به تهیه مدارک پشتیبان، ما از همه اینها مراقبت میکنیم. ما می‌توانیم بطور حرفه‌ای و قانونی در خصوص مدارک مورد نیاز و مهم پرونده مهاجرتی شخصی شما، مشاوره دهیم تا شانس قبولی تان را افزایش داده و در نهایت درخواست اقامت موقت یا دائم شما را بعنوان مشاور رسمی مهاجرت به اداره مهاجرت کانادا ارسال کنیم. اگر علاقه مند به دریافت خدمات آرنیکا ویزا هستید، اولین قدم تکمیل «فرم ارزیابی» وب سایت آرنیکا ویزا است تا شرایط مهاجرتی شما بصورت رایگان توسط مشاور رسمی مهاجرت کانادا بررسی اولیه شود.
سلام من با استفاده از پورتال جدید اداره مهاجرت کانادا برای اخذ ویزای کانادا اقدام کردم و دو هفته بعد ریجکت شدم. آیا این پورتال جدید توسط شینوک کانادا درخواست ها ریجکت میکنه؟ من دوست دارم بفهمم چه اتفاقی برای ارزیابی ویزا در این روش می افتد! دوست من با استفاده از پورتال قدیم GCKey برای ویزای کانادا اقدام کرد و قبول شد، یعنی شینوک کانادا در پورتال قدیمی وجود ندارد! لطفا نظراتون به من اطلاع دهید.
من در 23 دسامبر 2023 برای ویزای اوریستی کانادا اقدام کردم و در 15 ژانویه 2024 ریجکت شدم. آزانس مسافرتی من درخواست نت آفیسر داده که درش اومده که توسط نرم افزار شینوک مردود یا آنالیز شده است. ما تمام مدارک لازم را ارائه کرده ایم. بنابراین، اونها به من توصیه کردند که روند ارسال نامه تجدید نظر را طی کنم. حال سوال من این است که آیا واقعا تجدید نظر میشه و به دریافت ویزا کمک می کند؟ الان دو ماه از ارسال بررسی مجدد می گذره ولی هنوز آپدیتی نشده است.
بررسی مجدد یا ریکانسیدرممکن است فرصتی برای رسیدگی به مسائل ذکر شده در ریجکتی ارائه دهد. با این حال، موفقیت آن تضمینی ندارد. زمان پاسخ اداره مهاجرت متفاوت است. صبر کلید است به ارتباط با مشاور مهاجرت خود برای به روز رسانی شما ادامه دهید و در صورت لزوم گزینه های جایگزین را بررسی کنید.